Швеция готовит законодательство для цифровой кроны на фоне продвижения цифрового евро

Риксбанк вновь поднял вопрос о цифровой кроне и сообщил парламентскому комитету по финансам, что изменения на европейском платёжном рынке требуют заранее подготовить правовую основу для возможного выпуска государственной цифровой валюты. При этом решения о запуске цифровой кроны в Швеции по-прежнему нет — оно потребует отдельного одобрения парламента.

В 2023 году государственная комиссия пришла к выводу, что достаточной общественной потребности в цифровой кроне нет, после чего технический проект Риксбанка был завершён. Однако комиссия допускала, что развитие технологий и платёжного рынка может изменить эту оценку. В марте 2026 года центральный банк уже рекомендовал начать подготовку необходимых законодательных изменений, чтобы при будущем политическом решении не начинать процесс с нуля.

Цифровой евро меняет расчёты Швеции

Главным внешним фактором Риксбанк называет продвижение цифрового евро. Европейский центральный банк планирует начать его 12-месячное испытание во второй половине 2027 года и рассчитывает быть технически готовым к потенциальному первому выпуску в 2029 году. Само решение о выпуске ЕЦБ примет только после завершения законодательного процесса в Евросоюзе.

Швеция не входит в еврозону, но её платёжная инфраструктура тесно связана с европейской. Риксбанк допускает, что новые правила и технологии в ЕС со временем будут формироваться вокруг цифрового евро. Если он получит распространение в Швеции, часть платежей может перейти из шведской кроны в евро, что создаст вопрос о конкурентоспособности национальной валюты.

Один из рассматриваемых вариантов — использовать для будущей цифровой кроны инфраструктуру цифрового евро по соглашению с ЕЦБ. По оценке Риксбанка, это могло бы снизить затраты, обеспечить совместимость платежей и дать доступ к функциям, включая расчёты без подключения к интернету. Это пока только возможная архитектура, а не утверждённый проект.

Стейблкоины создают второй долгосрочный риск

Риксбанк одновременно следит за ростом частных цифровых денег. Стейблкоины пока ограниченно используются для обычных платежей в Швеции, однако их распространение, особенно токенов, привязанных к иностранным валютам, способно со временем усилить конкуренцию со шведской кроной. Центральный банк также отмечает их растущую роль в трансграничных расчётах и операциях с токенизированными активами.

Предварительная подготовка важна и из-за продолжительности самого проекта. По оценке Риксбанка, разработка системы и её внедрение центральным банком вместе с финансовой отраслью потребуют не менее пяти лет, не считая времени на изменение законодательства. Именно поэтому правовую базу хотят подготовить до того, как возникнет необходимость быстро реагировать на изменения европейской платёжной системы.

Таким образом, Швеция пока не возвращается к непосредственному запуску цифровой кроны. Риксбанк стремится сохранить возможность такого решения в будущем, если цифровой евро и частные цифровые валюты начнут менять роль шведской кроны в платежах.