Крипторынок России переходит к торгам: ЦБ назвал дату запуска биржевой инфраструктуры

Банк России завершает формирование нормативной базы для организованной торговли криптовалютами. С 22 ноября 2026 года российские биржи смогут запускать торги цифровыми валютами после согласования правил с регулятором. Для обычных инвесторов новый рынок будет более ограниченным, чем на привычных зарубежных криптобиржах.

Банк России сообщил, что Минюст зарегистрировал указание №7438-У, распространяющее действующие правила организованных торгов на цифровые валюты и цифровые права. Биржам потребуется регистрировать участников, вести реестры заявок и сделок, контролировать операции и рассчитывать текущую, средневзвешенную, рыночную цену и цену закрытия.

Само вступление правил в силу 22 ноября ещё не означает автоматического открытия торгов. Каждая площадка должна предварительно согласовать собственные правила с ЦБ.

Первым крупным практическим запуском должен стать рынок Московской биржи. Как ранее сообщал HCN, пилотные торги планируется начать 1 декабря. На старте в список войдут биткоин, ETH и USDT, а сделки будут проводиться с расчётами TOD и TOM, а также в формате свопов.

Для розницы легализация сопровождается ограничениями

Параллельно ЦБ определил, какие криптоактивы смогут покупать неквалифицированные инвесторы. Указание №7441-У вступает в силу 17 ноября и разрешает им доступ только к биткоину, ETH и USDT.

Покупки потребуют прохождения тестирования, а через одного брокера, управляющего или криптообменника неквалифицированный инвестор сможет приобрести криптовалюты максимум на 300 тыс. рублей за календарный год.

Квалифицированным инвесторам ЦБ предоставляет значительно более широкий доступ, для них подобных ограничений по перечню криптоактивов и сумме покупки не предусмотрено.

На этом разница с обычной криптобиржей не заканчивается. Банк России прямо указывает, что физическое лицо не сможет перевести криптовалюту со своего цифрового счёта на собственный некастодиальный кошелёк. Иными словами, купить биткоин через российского брокера и затем вывести его на Ledger или другой кошелёк для самостоятельного хранения в рамках этой модели нельзя.

Это делает российский рынок отличным от большинства централизованных криптобирж. Инвестор получает экономическое владение реальным цифровым активом, однако распоряжается им внутри регулируемой инфраструктуры, где хранение и учёт обеспечивают цифровые депозитарии.

От закона к работающей инфраструктуре

После вступления закона №282-ФЗ в силу 1 сентября главный вопрос заключался в том, где именно граждане смогут легально покупать и хранить криптовалюту.

В октябре ЦБ включил в реестры первые российские криптообменники и цифровые депозитарии. В начале ноября Московская биржа раскрыла параметры собственного криптовалютного рынка. Теперь регулятор установил правила непосредственно для организованных торгов.

Таким образом, российская модель постепенно складывается в единую цепочку: брокер предоставляет клиенту доступ, биржа организует торги, центральный контрагент участвует в расчётах, а цифровой депозитарий отвечает за учёт криптоактивов.

При этом контроль над операциями будет усиливаться. С 1 июля 2027 года российские резиденты должны будут проводить сделки с цифровыми валютами через уполномоченных участников рынка. Прямые P2P-сделки между физическими лицами действующая конструкция после этой даты не предусматривает.